pv magazine Roundtables Europe: EU-Leitfaden für die Agri-Photovoltaik wird wohl 2025 kommen

Die Europäische Kommission wird während der laufenden Legislaturperiode einen Leitfaden für die EU-Mitgliedsstaaten herausgeben, erfuhren die Teilnehmer der pv magazine Roundtables Europe 2024, der regulatorische und finanzielle Aspekte von Agri-Photovoltaik abdeckt. Ignacio Asenjo, politischer Referent der Europäischen Kommission, berichtete auf der Veranstaltung über den aktuellen Stand der Entwicklung der seit langem erwarteten Leitlinien zur Agri-Photovoltaik.

Ursprünglich wollte die Exekutive der Europäischen Union ihre Leitlinien für die Agri-Photovoltaik in diesem Jahr veröffentlichen. Asenjo sagte, die Europäische Kommission habe sich im Rahmen ihres früheren Mandats verpflichtet, Leitlinien zu Einsatzmethoden wie der Agri-Photovoltaik zu erstellen, doch wurde dieser Auftrag 2024 erweitert, um eine breitere Palette von Technologien einzubeziehen.

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„Die Argumentation lautet, dass wir alle möglichen Formen des Einsatzes erneuerbarer Energien brauchen“, erklärte Asenjo den Teilnehmern der pv magazine Roundtables Europe. „Die traditionellen Formen wie die Photovoltaik auf Freiflächen oder auf Dächern, aber auch Windkraft onshore und offshore. Wir müssen auch über andere Formen des Einsatzes nachdenken, die sich die Modularität der Photovoltaik zunutze machen, und so denken wir über Agri-PV nach, aber auch über gebäudeintegrierte Photovoltaik, in die Infrastruktur integrierte Photovoltaik, schwimmende Photovoltaik und so weiter“

Asenjo räumte ein, dass Projektentwickler bei der Entwicklung von Agri-PV-Projekten in der Europäischen Union aufgrund der bestehenden Vorschriften auf Schwierigkeiten“ gestoßen sind, deutete aber an, dass Leitlinien in naher Zukunft zu Verbesserungen führen könnten. „Ich hoffe, dass wir in den nächsten Monaten und im Jahr 2025 damit beginnen werden, echte Fortschritte zu erzielen“, sagte er.

Neue Regeln

Branchenexperten aus den wichtigsten europäischen Märkten für Photovoltaik tauschten während der digitalen Veranstaltung auch ihre Ansichten über die regulatorischen Rahmenbedingungen aus. Italien hat im Jahr 2024 wichtige Schritte bezüglich der Agri-Photovoltaik unternommen, zunächst durch die Einführung neuer technischer Spezifikationen, dann durch die Zuteilung von 1,5 Gigawatt Leistung in seiner ersten Ausschreibung für die Agri-Photovoltaik. Oltis Dallto, Manager für Agri-PV bei Juwi Energie Rinnovabili, erklärte den Teilnehmern, dass die italienischen Vorschriften in Kombination mit der Ausschreibung für Agri-Photovoltaik aus technologischer Sicht ein „Game Changer“ sein könnten. „Es wird 1.370 Megawatt an großen Agri-PV-Projekten geben, die verpflichtet sind, hoch aufgeständerte Strukturen zu verwenden“, sagte Dallto. „Die italienischen Agri-PV-Projekte werden mit Sicherheit die Art und Weise, wie Agri-PV-Projekte gebaut werden, verändern“.

Tierhaltung

Angela Heinssen, Geschäftsführerin der Kanzlei an der Lühe, gab einen Überblick über die jüngste Aktualisierung der Vorschriften für die Agri-Photovoltaik in Deutschland. Die deutschen Vorschriften umfassen einen 2021 eingeführten technischen Standard, der eine Reihe von Kriterien zu Themen wie landwirtschaftlicher Ertrag und Landverlust festlegt, sowie eine Aktualisierung für 2024, die sich auf die Tierhaltung konzentriert.

Heinssen war Mitglied des Konsortiums, das die Vorschriften für die Agri-Module mit Tierhaltung für 2024 festgelegt hat. Die Anwältin merkte an, dass es mehr als ein Jahr dauerte, um eine „klare und gute Definition“ für die Agri-Photovoltaik im Zusammenhang mit der Tierhaltung zu finden. Die neue Norm regelt unter anderem die Anzahl der Tiere in einem Stall, die Mindesthöhe für Solaranlagen über Geflügel und die Auswirkungen von Schatten auf das Verhalten der Tiere. Ein Einspeisetarif für kleine Anlagen in der Landwirtschaft – die auf Flächen von 2,5 Hektar oder weniger Photovoltaik betreiben – wurde ebenfalls als eine wichtige Ergänzung der deutschen Vorschriften hervorgehoben.

Verlorenes Vertrauen

Ob Landwirte in der Lage sind, solche Einspeisetarife in Anspruch zu nehmen, bleibt jedoch abzuwarten, wie Constantin Klyk, Berater für Agri-Photovoltaik. „Dies ist eine Aktualisierung, die dieses Jahr in Deutschland mit [„Solarpaket 1“-Gesetzgebung] geschehen ist, und es gibt einen speziellen Einspeisetarif für Agro-PV – also spezielle Auktionen, spezielle Einspeisetarife für kleine Projekte, aber auch für größere Projekte,“ sagte Klyk. „Jetzt ist die Situation, sagen wir mal, ein bisschen schwierig. Es gibt viele Unternehmen, viele Landwirte, viele Interessengruppen, die auf die EU-Zulassung warten. Wir haben immer noch keine beihilferechtliche Genehmigung der EU für diese zusätzlichen Ausgleichszahlungen, und das geht nun schon seit mehr als einem halben Jahr so. „Ich habe das Gefühl, dass im gesamten Bereich der Agri-PV in Deutschland die Akteure langsam das Vertrauen verlieren, dass das kommt.“

Lokale Politik

Emilien Simonot, Leiterin der Abteilung Agri-Photovoltaik bei Lightsource BP, erläuterte, dass auch die Ansichten der Kommunalverwaltungen einen Einfluss auf den Ausbau haben können. „In einem Land wie Deutschland oder den Niederlanden haben die Kommunen beispielsweise sehr viel Macht“, so Simonot. „In Frankreich ist es ein Ausschuss auf Provinzebene, der darüber entscheidet, ob ein Projekt mit der Agri-Photovoltaik-Verordnung vereinbar ist oder nicht“.

Simonot fügte hinzu, dass die Entwickler auch die zunehmende Zahl von Hinweisen von Interessengruppen wie Landwirtschaftsverbänden berücksichtigen müssen, und meinte, dass zu viele Unterschiede in den Vorschriften für die Agri-Module die Gefahr bergen, dass die Qualitäten, die die Photovoltaik wettbewerbsfähig machen, verloren gehen. „Auf der einen Seite sind all diese Maßnahmen und die Art und Weise, wie sie auf einer so granularen Ebene landen, gut, denn ich denke, es wurde hervorgehoben, dass sich die Agri-PV an das Gebiet anpassen muss. Sie muss sich an die Landwirtschaft anpassen, und das ist etwas, das wir als Entwickler verstehen“, sagte Simonot. „Auf der anderen Seite stellt sich die Frage nach der Modularität und wie wir das Beste aus dieser großen Photovoltaik-Kraft machen können, die modular, kostengünstig und replizierbar ist. Wie können wir das auf die Agri-PV übertragen?“

Technische Lösungen

Auch die Hersteller tauschten bei den pv magazine Roundtables Europe ihre Ansichten über die Agri-Photovoltaik aus, mit Präsentationen von Huasun und Huawei während der Sitzung. Christian Comes, Direktor für Geschäftsentwicklung bei Huasun, stellte das Kosten- und Stromerzeugungsprofil verschiedener Arten von Photovoltaik-Anlagen vor und gab gleichzeitig einen Ausblick auf ein halbtransparentes Produkt, das der Modulhersteller zusammen mit einem französischen Partner im Jahr 2025 auf den Markt bringen will.

Daneben erörtere Guluma Megersa, Senior Business Development and Solution Manager bei Huawei Technologies Deutschland, die Anforderungen, die Agri-Photovoltaik-Kraftwerke an Wechselrichter stellen können, einschließlich der Notwendigkeit starker Sicherheitsfunktionen und mehrerer MPPT-Eingänge, um flexible Anlagenlayouts zu ermöglichen.

Sehen Sie sich die gesamte Veranstaltung der pv magazine Roundtables Europe 2024 an.

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